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　　那么，既为协管员，为何会身穿城管执法人员的制服？记者懂得到，江苏自2008年即划定城管协管员不得穿城管服装执法。对此栖霞区城管局表示，协管和城管服装在色彩和格式上无比类似，一般市民可能很难分辨。

　　前后抵触回答令人不解

　　昨天，南京市城市治理局执法监察处也参与此事的考察。执法监察处相干职员表现，瓜贩占道经营，城管队员前去取消，实行行政职责，这点无可非议。然而该协管队员在执法进程中采取不当方式，造成对市民的损害，是相对不许可的。同时该处明白表示，辣椒水不是城管执法的设备，从市到区到大队素来不配发过辣椒水，在执法过程中也不容许应用。

　　在昨天的采访中，城管科解释，辣椒水不是城管大队配发的，是该工作人员的个人行为。

　　焦点一：是城管，仍是协管？

　　7月5日，城管科副科长杨瑞军在栖霞区环卫所办公室内对记者说，这瓶辣椒水喷雾剂是城管大队配发到下面的。

　　记者了解到，以前也有城管执法中喷辣椒水的相似情况发生，相关人员表示不消除有些城管队员，暗里购买一些防守货色，在特殊情况下做出不感性的行为。

　　前天，一位占道经营的瓜贩被栖霞区城管队员暂扣了秤，围观市民刘师傅帮忙说了多少句，成果被一名队员喷了辣椒水。事后，栖霞区燕子矶街道城管科副科长杨瑞军在接受采访时称，辣椒水是栖霞区城管行政执法大队发到中队的，特殊情况下有权使用，但并十分用手腕。

　　昨天，杨瑞军就辣椒水的装备和使用问题更换了说法。他说，经由调查，辣椒水不是城管执法大队配发的，是该城管协管员的个人行动，是他本人私下使用辣椒水，这在执法过程中是不允许的。目前已对该协管员作出停职决议，请求该协管员向当事人赔礼道歉，并将给予必定的经济处分，同时要求该队员在全体队员大会上做出书面检讨。另外全队将开会学习，要求队员触类旁通，在今后的工作中坚定做到文化执法，杜绝此类事件的产生。

　　城管科昨天给出的最新解释是，使用辣椒水的工作人员是擅自使用的。栖霞区城管行政执法大队也强调，城管在执法过程中是不答应使用辣椒水的。

　　前天，燕子矶街道城管科的说明是，固然不能断定这一次城管队员是否使用恰当，但面对特别情形，为了平息事态，他们有权使用辣椒水。

　　焦点三：城管有权用辣椒水？

　　事件进展

　　记者发明，昨天相关部分对事件的通报，与前天以及事发时围观大众的说法有矛盾之处，重要集中在三个焦点问题上。

　　当事协管员昨天被停职

　　7月5日事发当天，多位目睹者称，从汽车高低来向刘师傅喷辣椒水的人穿戴城管制服。燕子矶街道城管科杨瑞军副科长接收记者采访时也称：是城管队员。他还说，能够称为“执法队员”，由于他们衣着城管制服。

　　焦点追踪

　　7月6日城管科通报中则称，用辣椒水喷向刘先生的是一名协管员，而非城管队员。